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上海工业信息 2021年第23期

来源:发布日期:2021-03-30

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13部门联合印发《关于加快推动制造服务业高质量发展的意见》

 

  发改委、教育部、科技部、工信部等13部门联合印发《关于加快推动制造服务业高质量发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚定不移贯彻新发展理念,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,聚焦重点领域和关键环节,培育壮大服务主体,加快提升面向制造业的专业化、社会化、综合性服务能力,提高制造业产业链整体质量和水平,以高质量供给适应引领创造新需求,为加快建设现代化经济体系,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供有力支撑。力争到2025年,制造服务业在提升制造业质量效益、创新能力、资源配置效率等方面的作用显著增强,对制造业高质量发展的支撑和引领作用更加突出。重点领域制造服务业专业化、标准化、品牌化、数字化、国际化发展水平明显提升,形成一批特色鲜明、优势突出的制造服务业集聚区和示范企业。

  《意见》指出,从提升制造业创新能力、优化制造业供给质量、提高制造业生产效率、支撑制造业绿色发展、增强制造业发展活力、推动制造业供应链创新应用等方面,加快推动制造服务业发展,以高质量的服务供给引领制造业转型升级和品质提升。

  《意见》明确,开展加快制造服务业发展9大专项行动,包括制造服务业主体培育行动、融合发展试点示范行动、中国制造品牌培育行动、制造业智能转型行动、制造业研发设计能力提升行动、制造业绿色化改造行动、制造业供应链创新发展行动、制造服务业标准体系建设行动、制造业计量能力提升行动等,以专项行动和重点工程为抓手,统筹谋划、重点突破,实现制造业与制造服务业耦合共生、相融相长。

  《意见》要求,充分发挥服务业发展部际联席会议制度作用,加强对制造服务业发展的统筹协调和工作指导。各地方政府有关部门要强化主体责任,细化实化工作任务和完成时限,建立高效协同的工作推进机制,确保制造服务业发展取得实效。

 

《常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定》发布

 

  国家互联网信息办公室、工信部、公安部、国家市场监督管理总局四部门近日联合发布《常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定》(以下简称《规定》),旨在落实《中华人民共和国网络安全法》关于个人信息收集合法、正当、必要的原则,规范移动互联网应用程序(App)个人信息收集行为,保障公民个人信息安全。

  随着移动互联网快速发展,各类应用程序迅速普及应用,在促进经济社会发展、服务民生等方面发挥了重要作用。但同时,App超范围收集用户个人信息问题十分突出。特别是大量App通过捆绑功能服务一揽子索取个人信息授权,用户拒绝授权就无法使用App基本功能服务,变相强制用户授权。为聚焦解决App超范围收集个人信息问题,规范收集个人信息活动,国家互联网信息办公室会同工业和信息化部、公安部、国家市场监督管理总局联合制定实施该《规定》。

  《规定》明确了地图导航、网络约车、即时通信、网络购物等39类常见类型移动应用程序必要个人信息范围,要求其运营者不得因用户不同意提供非必要个人信息,而拒绝用户使用App基本功能服务。

  四部门要求,各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团网信办、通信管理局、公安厅(局)、市场监管局(厅、委)指导督促本地区App运营者抓紧落实《规定》要求,加强监督检查,及时调查、处理违法违规收集使用个人信息行为,切实维护公民在网络空间的合法权益。

 

工信部印发《“双千兆”网络协同发展行动计划(2021—2023年)》

 

  工信部近日印发了《“双千兆”网络协同发展行动计划(2021—2023年)》(以下简称《行动计划》),旨在贯彻落实《政府工作报告》部署要求,推进“双千兆”网络建设互促、应用优势互补、创新业务融合,进一步发挥“双千兆”网络在拉动有效投资、促进信息消费和助力制造业数字化转型等方面的重要作用,加快推动构建新发展格局。

  《行动计划》提出,主要目标是用三年时间,基本建成全面覆盖城市地区和有条件乡镇的“双千兆”网络基础设施,实现固定和移动网络普遍具备“千兆到户”能力。千兆光网和5G用户加快发展,用户体验持续提升。增强现实/虚拟现实(AR/VR)、超高清视频等高带宽应用进一步融入生产生活,典型行业千兆应用模式形成示范。千兆光网和5G的核心技术研发和产业竞争力保持国际先进水平,产业链供应链现代化水平稳步提升。“双千兆”网络安全保障能力显著增强。到2021年年底,千兆光纤网络具备覆盖2亿户家庭的能力,万兆无源光网络(10G-PON)及以上端口规模超过500万个,千兆宽带用户突破1000万户。5G网络基本实现县级以上区域、部分重点乡镇覆盖,新增5G基站超过60万个。建成20个以上千兆城市。到2023年年底,千兆光纤网络具备覆盖4亿户家庭的能力,10G-PON及以上端口规模超过1000万个,千兆宽带用户突破3000万户。5G网络基本实现乡镇级以上区域和重点行政村覆盖。实现“双百”目标:建成100个千兆城市,打造100个千兆行业虚拟专网标杆工程。

  《行动计划》指出,重点任务包括千兆城市建设行动、承载能力增强行动、行业融合赋能行动、产业链强链补链行动、用户体验提升行动和安全保障强化行动。


工信部部署做好2021年工业质量品牌建设工作

 

  工信部近日印发通知,部署做好2021年工业质量品牌建设工作。要求以提高制造业质量和效益、推动质量变革为目标,加强全面质量管理,深入开展质量提升行动,推动制造业产业基础高级化和产业链现代化。在促进企业质量管理升级、推广先进质量管理方法、提高质量数字化管理水平、夯实质量技术基础、支持质量共性问题攻关、营造质量发展环境等六方面加强全面质量管理;在提高原材料供给质量、加快装备制造业标准化和质量提升、深入实施消费品“三品”战略、推动信息技术产业质量提升等四方面推动重点行业质量水平提升。


我国加快建立数据资源确权、开放、流通交易相关制度

 

  国新办近日就第四届数字中国建设峰会有关情况举行发布会,国家互联网信息办副主任杨小伟透露,正在加紧制定相关法规标准,建立数据资源的确权、开放、流通以及交易的相关制度。党和政府高度重视数据安全和个人信息保护、数字隐私,有关部门几年来一直持续加强在当前大数据快速发展环境下的数据安全和个人隐私保护,未来将考虑出台几项重要的工作措施:

  一是全国范围内深入实施《网络安全法》,我们进一步加强了在政策、法律、监管多方面因素的统筹协调工作,目前加紧制定出台《数据安全法》、《个人信息保护法》,从而在法律层面为数据安全和个人隐私保护提供法律保障。

  二是不断加强国家关键信息基础设施的防护能力,强化数据安全的预警警示以及溯源的相关工作,全面提升国家关键领域的关键信息的数据安全保护工作。

  三是正在加紧制定相关法规标准,建立数据资源的确权、开放、流通以及交易的相关制度,从而在运行机制上进一步完善数据产权保护制度,为我们的数据安全和个人隐私、个人信息保护提供制度保障。

  四是加强了数据安全和个人信息保护的执法力度。这几年媒体朋友也看到了,大家也在不断宣传,我们会同相关部门加大了对一些技术专利、数据版权、数据内容和个人隐私的保护工作,不断地开展整治。

  五是加强数据安全宣传。经党中央批准每年9月开展“网络安全宣传周”活动,在全社会不断地掀起对数据安全和个人信息、个人隐私的保护高潮,从而切实维护广大人民的切身利益。