为持续推进上海市节能提效和绿色低碳发展，根据《关于印发上海市2023年节能监察计划的通知》，2023年，市发展改革委、市经济信息化委会同市节能中心组成监察组，开展了全市重点领域、重点行业、重点企业节能监察，现已圆满完成。

 

01工业领域

    现场检查100家企业，包括70家重点用能单位（含高耗能高排放企业18家、能耗限额检查18家、淘汰落后检查34家），以及30家绿色工厂。总体来看，工业企业节能降碳工作基础较为扎实，相关能耗指标和管理制度落实情况较好。

检查结果

重点用能单位

    “两高”企业方面，18家单位共有28项产品单耗指标涉及能耗限额标准，均达到标准限定值，10项指标达到标准先进值，占比35.7%。“十四五”已实施和计划实施节能项目73项，节能量约16万吨标准煤。

    能耗限额方面，18家单位共有35项产品单耗指标涉及能耗限额标准，均达到标准限定值，10项指标达到标准先进值，占比28.6%。

    淘汰落后方面，34家单位在用落后电动机51台，总功率1050千瓦，约占企业装机容量的0.1%。

绿色工厂

    30家绿色工厂共有3项产品单耗指标涉及能耗限额标准，均达到标准限定值。

    “十四五”已实施和计划实施节能项目73项，节能量约1.2万吨标准煤，占企业能耗总量的7%。

制度建设

    现场检查的100家企业均设立能源管理岗位，配备节能管理人员并建立了能源统计和计量制度。

工作建议

    1.扩大产品能耗限额标准覆盖范围；

    2.提升重点耗能行业能耗限额指标要求；

    3.加大企业淘汰落后设备和产能力度；

    4.强化绿色工厂示范带动作用；

    5.强化重点用能单位节能降碳教育培训力度。

 

02非工业领域

    现场检查100家非工业机构，包括10家重点用能单位、90家数据中心。总体来看，非工业机构能积极挖掘节能潜力，节能意识持续提升，能源管理制度不断完善。

检查结果

重点用能单位

    10家非工业重点用能单位均建立了能源管理机构、制定相应能源管理制度、设置节能管理岗位，并配备专人负责能源资源消费统计和分析。

数据中心

    90家数据中心平均综合电能利用效率CPUE为1.45，优于标准限额值。其中，CPUE≤1.3的有18家，占比20%，优于新建准入值。

工作建议

    1.加强非工重点用能单位能源利用状况报告机制建设；

    2.推进非工业企业落后机电设备淘汰升级；

    3.推进数据中心节能监察全覆盖；

    4.推动数据中心逐步接入市能耗监测管理平台；

    5.加强数据中心节能技改。

 

03固定资产投资项目

    抽查本市近三年已取得节能审查意见的新、改、扩建固定资产投资项目共20个，涵盖工业、商业地产、公共设施、数据中心等不同领域。其中，完工或部分完工项目12个、在建项目7个、未开工项目1个。

检查结果

    大部分项目建设单位能够在固定资产投资项目设计、建设施工和后续运行中，落实节能评估报告和节能审查意见中的各项要求。个别项目存在制度落实不到位情况。

工作建议

    节能审查部门、第三方节能验收单位加强对项目建设情况的监督管理。