在能源行业高质量发展与安全风险长期并存的大背景下,安全管理已从传统的技术性、合规性保障,演进为决定企业可持续竞争力的核心文化要素。中国海油上海分公司(以下简称“公司”)深刻认识到,实现真正的本质安全,必须超越被动应对的桎梏,构建一种内化于心、外化于行的主动型安全文化。为此,公司以“大安全”观统筹全局,将安全、健康、环保、质量视为有机整体,以安全文化的深化作为牵引QHSE管理体系全面升级的引擎。
铸魂育人:以“生命至上”理念筑牢安全文化价值根基。
安全文化的生命力源于深入人心的价值理念。公司始终将“生命至上、安全第一”作为不可动摇的核心原则,并通过多层次、全方位的举措使其成为全体员工的共同信念和行为准则。
领导垂范,强化安全引领力。公司创新实施“领导干部、业务单位、安全管理人员”三维责任量化管理机制,将安全领导力具体化、可视化。通过“安全生产治本攻坚三年行动”“安全生产雷霆行动”等专项工作,压实各层级管理责任。尤为突出的是,年度内地区领导干部现场带班、安全观察与沟通频次大幅提升327%,高层管理者深入一线、直面风险、指导解决实际问题,以实际行动传递公司对安全的最高承诺,极大地增强了安全文化的可信度与感染力。
理念渗透,促进全员认同。公司通过持续不断的宣传、培训、案例分享和文化活动,将安全理念融入日常,使员工深刻理解安全不仅是规章制度的要求,更是对自身生命健康、对家庭幸福、对企业发展肩负的责任。这种从“要我安全”到“我要安全、我会安全、我能安全”的转变,是安全文化构建的根本标志。

立柱架梁:以制度创新夯实安全文化体系支撑。
卓越的安全文化需要科学、严谨且充满韧性的制度体系作为骨架支撑。公司致力于将安全文化的软性要求,转化为硬性的制度约束和流畅的管理流程。
体系认证,提升标准化水平。公司始终坚持HSE管理体系的中心地位,通过建立常态化的问题反馈与动态优化机制,持续修订完善体系文件。获得DNV(挪威船级社)颁发的HSE管理体系认证,标志着公司的安全管理制度实现了与国际先进标准的接轨,其规范性、系统性和可靠性达到了新高度,为安全文化的落地提供了标准化框架。
机制创新,强化协同联防。针对地区业务特点和高风险作业分布,公司首创并有效运行地区“大安全”联合办公室机制,整合了分散的监管资源,实现了对钻井、工程建设等高危领域的集中、专业、高效监管,促进了信息共享、决策协同和应急联动,形成了区域风险联防联控的强大合力,使安全管理从“单打独斗”走向“集团作战”。
流程优化,保障高效合规。在项目管理上,公司创新采用“边提交、边审查、边反馈、边整改”的链条式工作流程。通过提前介入项目安装、调试阶段,提供精准的安全技术服务与指导,将合规要求前置融入建设周期,确保了多个重点项目均能实现高效、合规、安全的投产目标,体现了安全文化对业务运营的强大支撑作用。

知行合一:以行为管理推动安全文化落地生根。
安全文化的成效最终体现在每一位员工的日常行为上。公司聚焦于行为引导与规范,致力于将安全理念转化为自觉的安全行动。
专项治理,精准消除隐患。公司根据年度QHSE计划,系统开展现场安全监管强化、风险提示、隐患治理等工作。针对现场“低、老、坏”(低标准、老毛病、坏习惯)问题开展专项整治,推行关键作业旁站监督,对承包商实施与自有员工无差别地“等同管理”,并运用HSE违规积分等手段,有效约束和矫正不安全行为,推动区域安全管理标准统一、要求一致。
闭环管控,驱动持续改进。公司构建了“检查-反馈-整改-考核”的严密闭环管理机制。年度内完成生产作业设施全覆盖巡检,并针对关键作业节点、业务领域、设备及管理环节开展多次专项检查。同时,优化QHSE绩效考核标准13项,实行季度结果公示,以精准考核倒逼责任落实,形成了发现问题、解决问题的良性循环,使安全绩效持续提升。

融合拓展:以安全文化引领QHSE管理协同共进。
公司所倡导的“大安全”文化,其内涵远超传统狭义的安全生产,自然延伸并深度融入了环境保护、健康管理和质量管控领域,实现了QHSE管理的协同增效。
安全引领环保,筑牢绿色防线。安全文化的合规理念与底线思维,直接强化了环保管理的刚性约束。公司视合规为环保工作的生命线,通过系统梳理并修订环保管理制度,全年高效完成38项环保手续。常态化开展环境风险排查治理18次,强化与政府部门的协同联动检查4次,确保了污染物稳定达标排放和固体废物的规范处置1173单。
安全关爱健康,体现人本关怀。“生命至上”的安全核心理念,必然包含对员工身心健康的深切关怀。公司将健康管理纳入“大安全”体系,实施健康风险分级精准防控,并建立了作业人员出海前心理健康筛查机制,体现了对员工生命健康权的最高尊重。开展全员AED和CPR急救培训、拓展现场医疗保障资源,这些举措不仅提升了员工的归属感和幸福感,更从源头上消除了因健康问题可能引发的安全事故,巩固了安全生产的人力基础。
安全支撑质量,夯实发展根基。安全文化所倡导的“精益求精、追求卓越”的精神,与质量管理的核心要求高度契合。公司通过强化质量意识宣传、优化17项质量管理体系文件、聚焦关键领域开展5次专项检查,将质量要求嵌入业务流程。
通过系统构建以“大安全”为核心的安全文化体系,中国海油上海分公司将安全价值观、制度规范和行为习惯深度渗透至QHSE管理的各个环节。一年的实践表明,这一文化引领下的管理创新,不仅实现了“高质量零事故”的安全生产目标,更显著提升了环保合规水平、员工健康保障能力和质量管理效能。培育卓越的安全文化,是新时代能源企业实现高质量发展的必然选择和核心竞争力所在。未来,公司将继续深化安全文化建设,推动QHSE管理迈向更高水平。