为贯彻总书记关于建设造船强国重要批示精神，落实国家造船强国实施方案、船舶海工产业高质量发展行动计划等政策文件，推动上海建设现代海洋城市、强化国际航运中心地位，按照市领导关于“推动船舶海工产业进一步集聚长兴岛”的指示要求，我委牵头会同市长兴岛管委会、崇明区，在成功推动上海长兴岛入围国家级船舶与海洋工程装备先进制造业集群的基础上，与中国船舶集团、中远海运集团、振华重工集团等“链主”单位及产业链重点企业对接研究，编制形成《上海建设长兴岛世界级现代化造船基地实施方案（2025-2027年）》（以下简称《实施方案》）。在编制过程中，我们坚持遵循广泛性、合理性、实效性的公众参与工作原则，组织区、园区和重点企业座谈会等方式，充分调动公众参与度，积极投入到《实施方案》的制定中来。

一是广泛开展调研。为全面了解长兴岛造船基地建设涉及的各类主体的关切、诉求、意见和建议，掌握第一手情况，为方案编制提供基础支撑，我委组织工作小组深入企业调研，与企业负责人进行面对面交流。企业诉求比较集中在支持度、强化土地等要素保障、基础设施需求、人才保障等领域。针对以上诉求，《实施方案》结合上海特色，针对性研究制定了相对应的政策，推动企业发展、保障人才引育、增强发展实体经济信心。

二是召开专家研讨会。编制《实施方案》前期，为进一步明确建设长兴岛世界级现代化造船基地的战略定位与目标，研究提出推进造船基地建设的战略任务与保障措施，我委召开高层次专家研讨会，比较集中的建议是强调绿色低碳技术的应用、加强数字化智能化应用、提升修理改装能力等，相关建议已在《实施方案》中予以采纳。

三是组织专家论证。为进一步完善《实施方案》各部分内容，我们组织召开了专家评审会，听取吸纳了市发改委、市国防科工办、市财政局等委办局、崇明区等有关区以及中国船舶集团等企业的有关意见，专家提出的支持深远海全天候驻留浮式研究设施建设、建设数字化制造仿真船舶智能制造中试平台、推广绿色氢能消纳技术应用等建议均在方案中予以体现。

四是召开工作会议。2024年4月9日，副市长、长兴岛管委会主任陈杰组织召开工作会议，我委、长兴岛管委会、崇明区等有关部门以及江南造船、沪东中华、振华重工等企业参加会议。6月4日，我委组织崇明区、长兴岛管委会、市经济信息化发展研究中心等召开工作会议，商议《实施方案》研究编制有关工作。8月16日，我委组织讨论会，进一步修改完善《实施方案》。10月10日，我委组织工作推进会，科技产业干部以及长兴岛管委会、崇明区经委、市经济信息化发展研究中心有关负责同志参加研讨，进一步修改完善《实施方案》征求意见稿。我们充分吸纳了四次会上有关部门、区和企业对《实施方案》的意见建议。

五是书面征求意见。根据市领导工作要求，我委向23个部门（单位）和4个区书面致函征求《实施方案》意见，共收集意见建议7条，采纳或吸收采纳7条。

整体来看，《实施方案》充分吸收了企业、专家、相关单位等各方建议，基础扎实、目标明确、举措详实、实操性强，为上海加快推进建设长兴岛世界级现代化造船基地提出明确了发展重点和方向，具有较强的引领意义。