一、出台背景和起草过程

为服务制造强国、造船强国战略，落实国家造船强国建设实施方案、船舶与海洋工程装备产业高质量发展行动计划等政策文件，按照市领导关于推动船舶海工产业进一步集聚长兴岛的指示要求，我委会同市长兴岛管委会、崇明区，在推动上海长兴岛成功入围国家船舶与海洋工程装备先进制造业集群的基础上，对接中国船舶集团、中远海运集团、振华重工等有关单位，编制形成《上海建设长兴岛世界级现代化造船基地实施方案（2025-2027年）（送审稿）》（以下简称《实施方案》），加快建设以长兴岛为主要承载地的世界级船舶与海洋工程装备先进制造业集群。

二、主要创制性

《实施方案》共三部分内容，分别是主要目标、重点任务、保障措施：一是提出到2027年，长兴岛船舶海工产业规模达到1200亿元，占全市比重70%，初步建成航空母舰、LNG船、邮轮“三大明珠”齐耀、大国重器“长兴制造”的世界级现代化造船基地；二是开展研制世界级高端装备、突破世界级核心技术、建设世界级韧性产业链等5项重点任务；三是落实保障措施，加强统筹协调，发挥市级制造业高质量发展机制作用，加大产业政策支持力度, 提升上海船舶海工产业发展能级。

三、科学民主决策情况

《实施方案》起草过程中，我们深入行业调研，听取重点企业、业内专家意见建议。初稿经委主任办公会审议后，我们于2024年11月18日书面征求了市发改委、市国防科工办、市财政局等委办局、崇明区等有关区以及中国船舶集团等有关企业共27家单位的意见，并研究采纳相关反馈意见建议，对《实施方案》进行修改完善。2024年12月18日，陈杰副市长、庄木弟副秘书长召开专题会议，研究听取《实施方案》编制情况汇报，提出聚焦推进产业链建设、促进工业服务业赋能等意见。我们根据市领导专题会议要求，对《实施方案》进一步修改完善。

四、优化政策服务情况

此文件非公开申报类政策。