GOVERNMENT INFORMATION
今年本市“两会”期间,市人大代表、政协委员提出了一批高质量的代表建议和政协提案。市人大代表、市政协委员倾听民声、深入调研,聚焦民生、关注热点,提出的建议选题准、问题透、措施实,将人民当家作主进一步落到实处,为全市产业经济和信息化工作做出了突出贡献,推动产业经济发展取得新成效。
按照市政府常务会议关于代表建议和政协提案办理要求,结合我委实际情况,现将相关工作情况报告如下:
一、建议提案基本情况
截至目前,我委共收到代表建议和政协提案共382件,其中:代表建议172件(主合办件73件,会办件99件),总数和主合办件数量均位列全市承办单位第5位;政协提案210件(主合办件80件,会办件130件),总数和主合办件数量分别位列全市承办单位第3位和第4位。
今年,我委承办的代表建议和政协提案内容总体比较广泛,基本涵盖我委主要工作。其中,加快打造人工智能高地,推动集成电路产业高质量发展,激发中小企业活力等内容成为代表委员关注的热点。
二、主要工作情况
一是及时部署办理工作。在市人大、市政府、市政协有关部门特别是市政府办公厅建议提案处的帮助指导下,我委始终将市人大代表建议和市政协提案的承办工作视为履职尽责的重要部分和提升全委工作水平的有力抓手。本市“两会”闭幕后,我委张英主任立即主持召开主任办公会议研究部署办理工作,对办理工作时间节点、责任落实、督促检查等提出明确要求。会议要求各承办处室主动加强与人大代表和政协委员的沟通,充分掌握人大代表和政协委员真实诉求,力求办理工作获得满意认可。
二是加强“两会”现场咨询办理工作。我委领导历来高度重视市人代会现场处理代表建议和市政协全会现场咨询活动。今年,我委刘平副主任出席了现场咨询活动,指导综合规划处、经济运行处、产业投资处、技术进步处、电子信息产业处、人工智能发展处、重大装备产业处、中小企业办等13个相关承办处室负责人接受人大代表和政协委员咨询,解答相关问题。
三是做好代表建议和提案分办工作。市“两会”期间,办公室安排两位同志始终驻守市人大代表建议和市政协提案分办现场,根据职责分工,及时征求相关承办处室负责人意见和建议,精准分办代表建议和政协提案。同时,对于一些内容宽泛、职责不清、跨越部门、存在争议的代表建议和提案,我们尊重代表委员意愿,切实有效针对性地解决问题,保持主动担当的工作态度,遵循“谁主管,谁主办;谁牵头,谁主办;指定谁、谁主办”的原则,跨前一步,主动承担,积极做好办理协调工作。
四是加大办理工作督办力度。根据建议提案督办相关工作要求,从我委承办的代表建议和提案中选择一批社会关注度高、办理难度大、涉及群众切身利益的代表建议和提案进行重点督办和跟踪落实,以确保办理工作的质量和实效,从而进一步推动我委办理工作水平的提升。
五是高质高效完成办理工作。为确保在规定的期限内保质保量地完成任务,将代表建议和提案的办理工作列入我委重点工作。相关牵头承办处室能够按照“实事求是、注重实效”的原则,充分尊重人大代表和提案者的民主权利,严格按照要求的时间节点,高度重视,集中力量,通过走访、调研、座谈、电话和网络等多种方式,切实加强与代表、委员的沟通,充分听取提出人的意见,不断提高办理工作质量和效率,力求使代表、委员满意,及时完成办理任务。此外,对代表、委员关注度较高、意见建议较集中的领域,相关承办处室采用集中沟通办理等形式,提高效率。
六是推进代表建议和提案办理结果公开。按照《市人大代表建议和政协提案办理结果公开试行办法》要求,今年我委继续“以公开为原则,不公开为例外”坚持推进代表建议和提案办理复文公开工作。除代表建议和提案核心内容涉及国家秘密,办理复文可依法不予公开外,其他办理复文原则上均予以公开,各承办处室在拟写复文阶段,就以主动公开为标准和要求,并综合考量公开后可能产生的社会影响;复文报批阶段委领导将一并对其公开属性进行审核;对于经审查可以公开的代表建议和提案办理复文,我们在答复工作完成后一定时间内主动向社会公开。同时,我委结合政务公开工作,协调推进我委办理复文公开的落实。
根据统计,办理完成的71件代表建议主合办件中,信息公开属性为“主动公开”的52件、“依申请公开”的6件、“不予公开”的9件,无需书面答复4件,主动公开率为73.2%;办理完成的99件代表建议会办件中,信息公开性质为“主动公开”的76件、依申请公开”的10件、“不予公开”的13件,主动公开率为76.7%。办理完成的75件提案主合办件中,信息公开属性为“主动公开”的54件、“依申请公开”的8件、“不予公开”的12件,无需书面答复1件,主动公开率为72.0%;办理完成的127件提案会办件中,信息公开属性为“主动公开”的101件、“依申请公开”的17件、“不予公开”的9件,主动公开率为79.5%。相关主动公开的代表建议和提案复文,已在我委门户网站的“人大代表建议和政协提案办理工作”专栏中向社会公开。
附件:信息公开情况
上海市经济和信息化委员会
2024年11月20日
附件
信息公开情况
在严格做好答复内容公开审核把关的前提下,市经济信息化委目前已办结的146件建议提案主办件答复中,主动公开107件,依申请公开13件,不予公开21件,无需书面答复5件;另有21件会办件答复,因内容敏感等原因不予公开(见附表),确保敏感信息不上网。
主动公开的主办件答复目录
类别 |
序号 |
收文名称 |
公开属性 |
公开网址 |
代表 建议 主办 件 |
1 |
0003关于加快AI技术在生物医药领域应用的对策和建议 |
主动公开·全文 |
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2 |
0046关于在本市中心城区以外区域 推行信息管线集约化建设模式的建议 |
主动公开·全文 |
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3 |
0124关于构建智能包装循环体系 带动上海绿色生产性服务业发展的建议 |
主动公开·全文 |
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4 |
0125加快打造低空经济未来产业新赛道的建议 |
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5 |
0134关于“在上海国际科技创新中心建设中,如何强化企业科技创新主体地位,打造高水平产业科技创新平台,探索关键核心技术攻关新型组织实施模式”的建议 |
主动公开·全文 |
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6 |
0144关于进一步支持和推动本市及长三角智能网联汽车发展的建议 |
主动公开·全文 |
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7 |
0166关于推动上海环境服务业提质增效的建议 |
主动公开·全文 |
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0169关于优化政策支持体系,支
持新城经济和产业加快发展的建议 |
主动公开·全文 |
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代表 建议 主办 件 |
9 |
0195关于尽早布局人形机器人进入国民家庭消费的建议 |
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0206关于进一步发挥上海科创资源要素集聚优势,构建面向新经济创新生态系统的建议 |
主动公开·全文 |
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11 |
0208加快推动上海邮轮产业高质量发展的建议 |
主动公开·全文 |
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0211建议优化上海培育独角兽企业创新创业生态 |
主动公开·全文 |
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0262建议进一步加强上海工业遗产利用与管理 |
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0296号关于进一步扶持现代服务业、促进经济高质量发展的建议 |
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0372关于深化电力市场化改革加快构建新型电力系统的建议 |
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0413关于加强AIGC生成式人工智能伦理风险治理的建议 |
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0447关于加快非侵入式脑机接口产业发展,助力上海国际科创中心建设的建议 |
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0467“双碳”目标背景下,关于上海工业生产过程中碳排放管理的相关建议 |
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0474布局通用人工智能AGI应用场景与安全的建议 |
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0504关于上海智能算力政策革新:政策引导与算力资源共享方案的建议 |
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0507关于支持生成式人工智能开发研究的建议 |
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0527关于提高产业结构调整政策可及性的建议 |
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0545建议推动上海市企业碳管理体系认证工作 |
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0554关于加快推进工业4.0时代 供应链数字化生态圈建设的建议 |
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0570对于新一轮残疾人机动(电动)轮椅车产品目录编制工作的建 |
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0660关于加快航空机载产业发展的建议 |
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0694关于算力建设和数据要素两手抓,助力上海数据产业蓬勃发展的建议 |
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代表建议主办 件 |
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0702关于助推国潮品牌建设的建议 |
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0717关于让上海成为中国奶酪产业发展集中地 让上海奶酪成为新时代经典美食名片的建议 |
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0720关于双碳目标下推进东方美谷美丽健康产业集群绿色发展的建议 |
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0735关于“规范大模型研发,构建生态环境”的建议 |
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0773关于非住宅用户单位电力增容转超配引发问题的建议 |
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0775加快布局虹桥区域通航服务功能,助力虹桥国际开放枢纽辐射能级提升,更好服务长三角高质量一体化发展 |
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0778激发市场主体创新活力 构建与新质生产力相适应的创新体系 |
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0809关于加快推进“沿沪宁合产业创新带”建设的建议 |
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0852依托优势产业,推动行业人工智能有效算力示范性创新机制 |
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0889建议新形势下进一步加强支持科技型中小微企业创新 |
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0915关于加速推进退役动力电池回收 与梯次利用产业发展的建议 |
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0938关于支持建设“崇明世界级生态岛碳中和管理子平台”的建议 |
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0958关于统筹支持中心城区新兴产业布局的建议 |
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0966号关于创新提升时尚消费产业的建议 |
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0970关于二胎三胎家庭允许个人用户同时持有蓝大牌和新能源牌照的建议 |
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0972关于完善云计算和人工智能领域知识产权保护,激发企业科创活力的建议 |
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1079关于长三角试点实施产业联盟实体化的建议 |
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1082关于提升上海时尚创意软实力的若干建议 |
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代表建议主办 件
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1095关于上海三大先导产业发展的方向性建议 |
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1121关于加大力度打造跨省合作示范产业园区,进一步提升长三角科技创新一体化发展的建议 |
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1123关于加强对智能网联汽车驾驶监管的建议 |
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1124关于上海再制造发展的相关建议 |
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50 |
1142关于上海加快建设具有全球影响力的大模型创新集聚区的建议 |
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51 |
1146加紧语料数据生态建设,锚定世界级基础大模型 |
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1159关于推动上海5G与石化行业融合发展,打造流程制造产业高地的建议 |
主动公开·全文 |
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1188关于加强电动自行车(电池)使用管理的相关建议 |
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政协 提案 主办 件
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0040关于加强“设计大师”集聚和培养,助力上海建成世界一流“设计之都”的提案 |
主动公开·全文 |
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55 |
0060关于多措并举促进“专精特新” 中小企业发展的提案 |
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0080关于加快氢能布局,助力上海市绿色低碳转型的提案 |
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57 |
0104关于加快人工智能驱动的科学研究和工程应用发展的提案 |
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58 |
0142关于长期扎根基础,汇聚全球人才,培育下一代人工智能价值链“链主”的提案 |
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0161关于激发中小企业创新活力,助推上海高质量发展的提案 |
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0178关于大力发展人形机器人产业的提案 |
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0201关于加强长三角工业固废协同治理的提案 |
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62 |
0231关于加快上海人工智能大模型及其应用发展的提案 |
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政协 提案 主办 件
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0236关于培育国产人工智能算力产业生态的提案 |
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0265关于加强小区能源微网建设的提案 |
主动公开·全文 |
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65 |
0298关于扶持上海专精特新中小企业发展新质生产力的提案 |
主动公开·全文 |
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66 |
0310 关于数字科技与文创产业融合发展,构建上海文化创意新消费模式的提案 |
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0322 关于加强计算化学智能创新应用,促进南北地区产业转型升级的提案 |
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68 |
0362关于加快上海时尚消费产业发展和迭代提升的提案 |
主动公开·全文 |
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69 |
0363关于加强人工智能在新能源领域应用的提案 |
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70 |
0364关于向公众加强核电科普教育的提案 |
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71 |
0453关于进一步推进上海制造业中小企业数字化发展的提案 |
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72 |
0455关于对促进上海大模型垂类创新应用产业蓬勃发展的提案 |
主动公开·全文 |
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73 |
0461关于进一步提升上海大模型产业竞争力的提案 |
主动公开·全文 |
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74 |
0491关于进一步规范人工智能生成(AIGC)在文化创意领域使用的提案 |
主动公开·全文 |
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75 |
0511关于加快上海制造业数字化转型,推动产业链创新链协同升级的提案 |
主动公开·全文 |
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76 |
0520关于推动5G与石化行业融合发展的提案 |
主动公开·全文 |
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77 |
0562关于加快建设民用航空产业元宇宙平台的提案 |
主动公开·全文 |
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78 |
0601关于科技引领安全应急产业发展提案的提案 |
主动公开·全文 |
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79 |
0616关于加快推动数字化建设赋能制造业的提案 |
主动公开·全文 |
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80 |
0618关于进一步推动嘉定区智能网联汽车示范应用 更好助力上海市智能网联汽车创新发展的提案 |
主动公开·全文 |
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政协 提案 主办 件
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81 |
0633关于高质量做好上海市智能网联汽车示范引领工作的提案 |
主动公开·全文 |
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82 |
0663关于提升制造业企业数字化转型质量的提案 |
主动公开·全文 |
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83 |
0692关于加强成果转化效能和行业间协同互动,推进船舶与海洋产业高质量发展的提案 |
主动公开·全文 |
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84 |
0753关于推进报废光伏组件回收利用的提案 |
主动公开·全文 |
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85 |
0779关于加快打造人工智能“上海高地”的提案 |
主动公开·全文 |
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86 |
0781关于完善科技金融体系打造未来产业高地的提案 |
主动公开·全文 |
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87 |
0791关于促进氢能新材料研发与成果转化的提案 |
主动公开·全文 |
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88 |
0818关于加快建设上海汽车文化,助力上海文化品牌的提案 |
主动公开·全文 |
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89 |
0842关于推进本市生物质天然气 制备绿色甲醇工作的提案 |
主动公开·全文 |
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90 |
0882关于建立统一的换电标准以推动长三角一体化新能源商用车产业高质量发展的提案 |
主动公开·全文 |
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91 |
0962关于重视数智时代生成式人工智能的科技伦理风险的提案 |
主动公开·全文 |
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92 |
0977关于扶持上海专精特新中小企业发展新质生产力的提案 |
主动公开·全文 |
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93 |
1004关于促进新型储能产业高质量发展,积极推动上海经济社会发展全面绿色转型的提案 |
主动公开·全文 |
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94 |
1039关于加快高端膜材料创新,支撑上海重点产业高质量发展的提案 |
主动公开·全文 |
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95 |
1055关于优化中小企业数字化转型支持政策,促进普惠及公平的提案 |
主动公开·全文 |
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96 |
1060关于布局元宇宙数字创意设计,推动建设设计创新型城市的的提案 |
主动公开·全文 |
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97 |
1062关于完善标杆引领机制,服务于中小微企业数字化转型的提案 |
主动公开·全文 |
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98 |
1064关于以科技创新为引领,加快推动AI数字人助老服务的提案 |
主动公开·全文 |
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政协 提案 主办 件
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99 |
1097关于新形势下深化沪台电子信息产业融合发展的提案 |
主动公开·全文 |
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100 |
1131关于推进全社会分布式可控电力负荷资源安全可靠、分层分区高质量发展的提案 |
主动公开·全文 |
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101 |
1151关于工业遗存中,加强挖掘工业技术史产业发展史要素,服务产教融合、技术普及技能培训及上海工业博物馆建设需要的提案 |
主动公开·全文 |
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102 |
1158关于擦亮“上海设计奖”品牌,全力驱动新时代城市创新发展的提案 |
主动公开·全文 |
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103 |
1165关于上海人工智能大模型发展自主创新发展的提案 |
主动公开·全文 |
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104 |
1180关于布局本市大模型赋能新型智能物联产业,推动制造业智改数转的提案 |
主动公开·全文 |
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105 |
1205关于进一步完善工作机制,支持上海科技创新企业发展的提案 |
主动公开·全文 |
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106 |
1213关于加快制定储能及新能源汽车锂电池安全强制性标准及法规的提案 |
主动公开·全文 |
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|
107 |
1253关于进一步提高涉企惠企政策制定执行参与度、获得感的提案 |
主动公开·全文 |
https://www.sheitc.sh.gov.cn/rddbta/ |
依申请公开的主办件答复目录
类别 |
序号 |
收文名称 |
公开属性 |
说 明 |
代表 建议 主办 件 |
1 |
0023号关于上海时尚产业发展的几点建议 |
依申请公开·全文 |
涉及产业人才政策敏感信息 |
2 |
0353号降低全社会物流成本的难点及建议 |
依申请公开·全文 |
涉及未发布政策信息 |
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3 |
00479号关于构建上海网络和数据安全监管及产业生态发展的若干建议 |
依申请公开·全文 |
涉及数据安全敏感信息 |
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4 |
0792号关于支持龙头企业牵头建立完整的设备、材料产业化验证服务平台的建议 |
依申请公开·全文 |
涉及集成电路敏感信息 |
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5 |
0982号关于市级相关部门进一步做实《关于优化完善本市企业跨区迁移工作指引》中各项机制的建议 |
依申请公开·全文 |
涉及跨区迁移财力结算准入标准敏感信息 |
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政协 提案 主办 件 |
6 |
0270关于更好推进“无废城市”建设的提案
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依申请公开·全文 |
涉及循环经济发展和资源综合利用专项扶持资金信息 |
7 |
0288关于重新定义产业园区,助力上海高质量发展的提案 |
依申请公开·全文 |
涉及全市产业园区信息 |
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8 |
0438关于加强本市新材料科技创新与产业创新发展的提案 |
依申请公开·全文 |
涉及集成电路等产业平台敏感信息 |
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9 |
0632关于推进工程师文化建设,培养杰出工程师队伍,助力上海高端装备高质量发展的提案 |
依申请公开·全文 |
涉及人才支持政策敏感信息 |
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10 |
0727关于支持民营园区平台企业的提案 |
依申请公开·全文 |
涉及全市产业园区信息 |
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11 |
0735关于建设车用新能源材料与器件产教融合新平台,助力上海打造世界新能源汽车产业创新高地的提案 |
依申请公开·全文 |
涉及人才支持政策敏感信息 |
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12 |
0808关于支持民营园区平台企业发展,助力上海高质量发展的提案 |
依申请公开·全文 |
涉及全市产业园区信息 |
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13 |
1124关于参考香港澳门扶持中小企业政策,助力提升上海中小企营商环境的提案 |
依申请公开·全文 |
涉及中小企业融资担保信息 |
不予公开的主办件答复目录
类别 |
序号 |
收文名称 |
公开属性 |
说 明 |
代表 建议 主办 件 |
1 |
0198号关于搭建上海自主创新产品中试验证平台的若干建议
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不予公开 |
涉及产业人才政策敏感信息 |
2 |
0272号关于电子政务领域第三方开源软件安全管理的建议 |
不予公开 |
涉及软件安全敏感信息 |
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3 |
0323号关于加快推动上海市氢基能源创新发展的建议 |
不予公开 |
涉及未发布的政策信息 |
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4 |
0387号关于统一各区对企业财政扶持政策的建议 |
不予公开 |
涉及企业资金支持敏感信息 |
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5 |
0481号关于以上海为引领促进长三角集成电路产业发展的建议 |
不予公开 |
涉及集成电路敏感信息 |
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6 |
1005号加快布局建设海底数据中心,推动上海实现“算力自由” |
不予公开 |
涉及数据中心建设项目 |
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7 |
1017号关于推动氢能技术和装备创新,加快长三角氢能产业发展的建议 |
不予公开 |
涉及未发布的政策信息 |
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8 |
1066号关于积极发展新中装产业,弘扬文化自信的建议 |
不予公开 |
涉及产业支持资金敏感信息 |
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9 |
1138号上海应在长三角产业链安全中发挥龙头作用 |
不予公开 |
涉及产业链安全敏感信息 |
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政协 提案 主办 件 |
10 |
0063关于发挥企业主体作用,推动上海集成电路产业链、创新链实现突破性发展的提案 |
不予公开 |
涉及集成电路敏感信息 |
11 |
0105关于推动人才链创新链深度融合,促进上海集成电路产业高质量发展的提案 |
不予公开 |
涉及集成电路敏感信息 |
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12 |
0106关于以科技创新引领上海新能源汽车产业高质量发展的提案 |
不予公开 |
涉及国产汽车芯片敏感信息 |
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13 |
0131关于进一步发挥台资企业优势,促进上海集成电路产业发展的提案 |
不予公开 |
涉及集成电路敏感信息 |
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14 |
0286关于促进集成电路产业“链长”制发展,保障供应链安全和稳定的提案 |
不予公开 |
涉及集成电路敏感信息 |
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15 |
0290关于燃气轮机核心部件供应链建设的提案 |
不予公开 |
涉及“两机”专项敏感信息 |
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16 |
0369关于建立针对初创芯片企业“信创”专项辅导机制的提案提案 |
不予公开 |
涉及“信创”专项敏感信息 |
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17 |
0477关于成立长三角地区集成电路高质量发展推进委员会的提案 |
不予公开 |
涉及集成电路敏感信息 |
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18 |
0549关于将大飞机园打造成为世界级航空产业集群核心承载地的提案 |
不予公开 |
涉及“大飞机”专项敏感信息 |
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19 |
1052关于大力支持上海本地信创软件企业发展的提案 |
不予公开 |
涉及“信创”专项敏感信息 |
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20 |
1159关于将上海打造成全国 “集成电路知识产权特区”的提案 |
不予公开 |
涉及集成电路敏感信息 |
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21 |
1271关于推进上海集成电路产业全产业链整体突围,提升国际竞争力的提案 |
不予公开 |
涉及集成电路敏感信息 |
不予公开的会办件答复目录
类别 |
序号 |
收文名称 |
公开属性 |
说 明 |
代表 建议 会办 件 |
1 |
0192号关于加大支持国有企业开展“重大战略技术攻关”的建议 |
不予公开 |
涉及本市产业链供应链安全自主可控敏感信息 |
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2 |
0196号关于完善上海“揭榜挂帅”长效机制的建议 |
不予公开 |
涉及“卡脖子”核心环节敏感信息 |
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3 |
0226号关于提升大科学装置对产业支撑作用的建议 |
不予公开 |
涉及国家重大科技基础设施敏感信息 |
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4 |
0228号关于全球供应链重构形势下上海进一步利用RCEP提升产业价值链的建议 |
不予公开 |
涉及产业链安全敏感信息 |
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5 |
0240号关于解决本市青年人才数量逐年减少问题的建议 |
不予公开 |
涉及产业高端人才敏感信息 |
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6 |
0278号关于创新青年科技人才合作交流平台与路径的建议 |
不予公开 |
涉及产业高端人才敏感信息 |
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7 |
0528号关于推进上关于推进本市技能人才队伍发展的建议 |
不予公开 |
涉及产业人才支持敏感信息 |
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8 |
0784号关于提升高端大型科学仪器设施持续运行能力的建议 |
不予公开 |
涉及国家重大科技基础设施敏感信息 |
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9 |
0796号关于优化集成电路学科设计,保障集成电路的人才供应的议案 |
不予公开 |
涉及集成电路敏感信息 |
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10 |
0871号关于延长集成电路产业人员退休年龄的建议 |
不予公开 |
涉及集成电路敏感信息 |
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11 |
0977号关于经济发展过程中民营企业遇到相关问题的建议 |
不予公开 |
涉及企业账款拖欠敏感信息 |
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12 |
1009号关于“推进国际化产教融合,加快国际化应用型人才培养,支撑在沪跨国企业发展和上海品牌企业‘走出去’"的建议 |
不予公开 |
涉及产业人才支持敏感信息 |
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13 |
0006号关于建立教育主管部门、行业主管部门与高校定期会商机制的提案
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不予公开 |
涉及产业人才支持敏感信息 |
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14 |
0107号关于优化卓越工程师教育培养机制的提案
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不予公开 |
涉及产业人才支持敏感信息 |
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15 |
0528号关于推动创新联合体建设,助力上海科技创新的提案
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不予公开 |
涉及“两机”专项联合创新平台敏感信息 |
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16 |
0531关于构建卓越工程人才培养新范式,加大技术人才自主培养力度的提案
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不予公开 |
涉及产业人才支持敏感信息 |
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17 |
0541号关于加快工业互联网标识解析二级节点建设和应用,为推进新型工业化提供升级路径的提案
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不予公开 |
涉及工业互联网专项中支持标识解析二级节点建设资金敏感信息 |
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18 |
0628号关于提升人工智能时代劳动者职业素养的提案
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不予公开 |
涉及人才专项奖励敏感信息 |
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19 |
0686号关于推进重大科技项目产业化发展的提案
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不予公开 |
涉及产业链安全敏感信息 |
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20 |
0940号关于激发企业参与生涯教育积极性,助力培养拔尖创新人才的提案
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不予公开 |
涉及产业人才支持敏感信息 |
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21 |
1050号关于打磨校政企深度合作,寻求高质量发展之路的提案
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不予公开 |
涉及产业人才支持敏感信息 |