沪经信建〔2021〕0132号

鲁杰代表：

        您提出的“关于加快推进5G网络应用，提升中小企业核心竞争力的建议”的代表建议收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

        一、政策支持情况

        从2019年起，本市先后发布了《关于加快推进本市5G网络建设和应用的实施意见》《上海5G产业发展和应用创新三年行动计划（2019-2021年）》《上海市推进新型基础设施建设行动方案（2020-2022）年》《上海“双千兆宽带城市”加速度三年行动计划（2021-2023年）》等重要文件，加快构建上海5G产业与应用融合生态体系，充分发挥5G的行业赋能作用，为上海建设卓越的全球城市注入新动能。为更好地落实上海5G产业发展和应用创新三年行动计划明确的各项重点任务，2019年，市经济信息化委联合市财政局在市经济信息化委的信息化发展专项资金中增加了“推动新一代信息基础设施建设”的支持方向，聚焦支持5G赋能的十大领域，为推动本市5G产业发展和应用创新提供了支持和保障。2020年，市经济信息化委和市财政局在原有产业转型升级专项涵盖的八个领域基础上，将新一代信息基础设施纳入促进产业高质量发展专项，整合设立了“促进产业高质量发展专项”。下一步，将根据新修订的高质量管理办法，从“产业战略关键领域技术攻关”，“产业创新融合示范应用”，“产业高端供给能力提升”，“产业生态体系优化”四个方向，聚焦支持重点企业，重点项目，积极扶持5G解决方案和集成厂商的发展，进一步完善5G生态建设，提升科技型中小企业核心竞争力。

        除此之外，成立了上海新兴信息通信技术应用研究院，并将以此为契机加强对科技型中小企业5G政策的普及，营造良好的产业应用融合生态。

        二、5G网络建设进展

        截止2021年3月，全市累计建成3.6万个5G室外基站和6.1万个5G室内小站，基本实现中心城区和郊区城镇化地区全覆盖。在重点区域和重点场所方面，推进长三角生态绿色一体化发展示范区、自贸区临港新片区、虹桥商务区、崇明花博园、张江科学城、金桥5G生态城等重点区域的5G建设。在交通枢纽方面，会同市国资委、市通管局推进浦东、虹桥两大机场、297个地铁的地下站厅站台等5G覆盖。举行机场集团、申通地铁集团与通信行业企业的战略合作签约仪式。 

        为协调站址资源，我委会同市国资委、市绿容局、市教委、市卫健委协调开放63个市属国企、64个公园绿地、29个高校、29个公立医院的站址资源。同时，我委协调电力部门简化5G基站申请用电的手续、积极推进转供电改直供电。今年完成直供电扩容922、转供电改直供电306处，全市5G基站转供电比例从去年上半年55%目前降低到42%以下。后续还将研究制订加快推动运营商5G建设的引导性支持政策。

        三、5G+行业探索进展

        为充分发挥5G的行业赋能作用，贯彻落实《上海5G产业发展和应用创新三年行动计划（2019-2021年）》提出的“十百千”目标，上海聚焦十大领域，明确“十百千”目标，以行业示范应用带动5G产业链、业务链、创新链融合发展，在智能制造、智慧医疗、智慧教育等十大领域，推进430余项5G应用项目，包括中国商飞、中航发商发、洋山深水港、外高桥造船厂、中烟机械、瑞金医院、5G智慧核电、星逻5G无人机等标杆示范应用。此外，举办了第三届绽放杯5G应用征集大赛上海分赛，筛选出30个项目进入决赛、5个项目进入特色奖候选，瑞金医院“基于5G监测和AI控制的瑞金智能机器人康复港建设”项目获得全国一等奖。

        为更好地助推5G应用服务中小企业发展，我委在2020年创客中国上海赛区大赛暨阿里巴巴诸神之战暨50佳评选中，新增了5G专业赛道，鼓励中小企业积极探索5G技术赋能，培育5G新生态。同时推动培训视频上网，举办重点培育企业创始人、领军人才、首席质量官等系列培训，开展“走进央企”“共享计划”“信息化新动力”等活动，参与企业近500家次。

        四、以“5G+”助力中小企业创新发展，提升核心竞争力

        为进一步推动5G赋能中小企业核心竞争力，我委将从以下四个方面推动今年的工作。

        一是增强企业服务统筹。实施企业“赋能”行动，重点聚焦5G，开展数字化赋能、标准赋能等系列线上“赋能”行动。一方面，推进科技型中小企业积极利用5G网络开展数字化转型的工作；另一方面，增加市区两级统筹联动，围绕特色园区，开展5G赋能中小企业的试点工作，为科技型中小企业发展注入生命力。

        二是加快人才培育。充分发挥上海5G产业高地的优势，以上海新兴信息通信技术应用研究院为平台，引导和统筹产学研各类资源通过线下、线上等各类形式组织5G知识普及和产业培训会，辅导各类中小企业提高对5G赋能千行百业的理解,建立点对点5G专家帮扶制度，培育适应5G+产业发展的高素质人才队伍，推动科技型中小企业健康、快速、创新发展。

        三是加大宣传力度。2020年本市举办了第三届绽放杯5G应用大赛，决赛全程通过各类平台进行现场直播，向全国观众展示了5G应用的魅力。今年将进一步结合5G应用大赛，开展5G科普和应用推广，引导5G应用大赛和中小企5G应用需求深度结合，促进产、学、研、用的进一步深度融合。同时，加强与市科学技术委统筹，增加对高新技术企业、“专精特新”企业、小巨人（含小巨人培育）企业等高科技企业的5G定向普及力度，推动上述企业的智能流程再造和数字化转型。

        四是强化资金支持。本市信息化及相关产业发展专项资金也向以5G为引领的新一代信息基础设施倾斜，今年将加大对科技型中小企业的5G应用建设和发展的支持力度，鼓励引导科技型中小企业多角度挖掘5G应用场景。同时，将发挥上海作为双千兆第一城的优势，引导社会资本投资信息基础设施建设，设立5G产业发展基金，对科技型中小企业（特别是智能制造企业）的5G创新应用项目和产品进行资金支持。

上海市经济和信息化委员会

2021年5月24日          

联系人姓名：贾丽昆                            联系电话：23170721

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