民建界别：

你们提出的“关于构建中小企业工业数字化公共平台”的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

制造业中小企业是本市工业体系的重要组成部分，是推动新型工业化和数字经济发展的关键力量。近年来，在国家政策引导和市委市政府的统筹部署下，本市围绕政策支持、优化供给、人才保障等方面系统推进中小企业数字化转型，成效逐步显现。同时，当前上海中小企业数转过程中确实存在提案中归纳的三大挑战，你们提出的“构建公共平台”、“建立数字化评价体系”、“打造小灯塔示范”等建议指向明确，对于高质量推进本市中小企业数字化转型工作具有重要意义。

一、建设公共服务平台，完善供需对接机制

近期，我委正积极推进中小企业数字化转型公共服务平台的方案策划和筹备工作。平台将集成政策对接、诊断工具、“小快轻准”数字化产品发布、供需对接、咨询服务等功能，帮助中小企业实现从现状诊断到转型规划，从需求梳理到产品和解决方案对接、服务商推荐，以及政策匹配的全价值链服务，成为中小企业获取数字化转型资源的一站式入口。目前我委已遴选入库180家中小企业数字化转型服务机构，提供的数字化产品涵盖中小企业研发设计、生产制造、经营管理、销售服务等业务环节；发布62款“小轻快准”数字化产品，预计26年底前将总计遴选发布150款。

二、多元支持技能培训，加速数字职业人才建设

针对中小企业“缺乏数字技能人才”的实际情况，本市人力资源部门已将“加强数字技能培训”纳入“十四五”规划，持续推进“数字技能提升行动”，支持企业开展职工培训并给予补贴；建设职业培训服务平台，集中服务中小微企业。同时，大力推进社会化数字技能等级认定，将相关数字职业纳入紧缺目录，并提高补贴标准和人才引进支持力度，提升企业用人便利性和转型能力。

三、加强交流学习，推动企业高管认知跃迁

一是举办“数字化转型加速营”活动，助力专精特新企业对接数字化生态头部企业资源。去年开展2期“灯塔智能工厂之旅”，组织80余家专精特新和“小巨人”企业高管赴合肥、北京和天津参访字节跳动、科大讯飞、联想、海尔卡奥斯等数字化标杆企业及智能化灯塔工厂实地学习。二是举办“专精特新”企业数字化转型高级研修班，聚焦制造业数字化转型，通过课堂教学和现场研修等形式帮助50余位“专精特新”企业高管提升数字化转型的认知和技能。

四、建立政策指标体系，指导资源有效分配

2024年，我委研究制定了“中小企业数字化发展指数评价指标体系”，以此为标准评估全市16个区推动本区中小企业数字化转型工作的情况。今年我委将持续推进这项工作，并针对各区中小企业的行业聚集、资源禀赋、政策优势等特点为每个区单独形成报告，帮助各区中小管理部门明晰自身状态、借鉴优秀经验，因地因时制宜制定转型策略，促进数字化转型政策资源的有效分配与落地。  

五、依托工赋链主，构建场景和模式示范

2023年以来，我委重点推进“工赋链主”梯度培育工程，聚焦产业链供应链上具备相应能力和地位的企业，通过场景示范、研发设计协同、供应链赋能等方式推动其带动链上企业数字化转型。目前，已有10家“工赋链主”和35家“工赋链主”培育企业，累计带动数千家中小企业数字化转型。今年将完成所有培育企业到合格“工赋链主”的培育和认定工作，形成与政策相配合的半市场化推动机制和模式。

 

 

                       上海市经济和信息化委员会

                         　2025年５月６日